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二胎政策:單獨(dú)放開和全面允許的影響分析 單獨(dú)二胎和全面二胎

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自2016年起,我國實(shí)行“全面二孩”政策,放開全國夫婦生育第二個(gè)孩子的限制。在近五年時(shí)間里,全面二孩政策對于我國的出生人口和家庭結(jié)構(gòu)等方面帶來了哪些影響呢?本篇文章將從單獨(dú)放開和全面允許兩個(gè)方面進(jìn)行分析。

一、單獨(dú)放開

1.生育率的提高

在二孩政策前,像北京這樣的大城市實(shí)行的是“單獨(dú)二孩政策”,即僅允許夫婦中一方為獨(dú)生子女的家庭生育第二個(gè)孩子。相比于全面放開的政策,單獨(dú)放開民眾的生育欲望并未被全面釋放出來。但是,單獨(dú)放開政策對于中國的人口問題也發(fā)揮了積極的作用,在人口老齡化日益加劇的背景下,實(shí)施單獨(dú)放開政策可以適度提高出生率,為國家人口結(jié)構(gòu)調(diào)整提供強(qiáng)有力的支持。

2.治理戶籍管理

單獨(dú)放開政策也有助于解決戶籍管理問題。因?yàn)楝F(xiàn)有的戶籍管理制度依然存在以獨(dú)生子女為基礎(chǔ)的落戶政策,獨(dú)生子女中的第一個(gè)孩子產(chǎn)生的戶籍影響不同于其它家庭的情況,缺乏比較公平的對待。通過單獨(dú)放開第二胎,可以促進(jìn)戶籍改革,逐步擴(kuò)大戶籍制度的公平性,使所有孩子都能享受平等待遇。

二、全面允許

1.二孩爆發(fā)式增長

全面允許政策對于我國出生人口的增加產(chǎn)生了非常顯著的影響。數(shù)據(jù)顯示,2017年我國出生人口超過17.5萬人,同比上升了8.2%。其中,深圳市較2015年增加了50%以上的新生兒。2018年,全國范圍內(nèi)的生育率有了明顯提升,達(dá)到了18.64‰。因此,實(shí)行全面放開政策對于國家政策實(shí)施和調(diào)整起到了極為積極的作用。

2.育兒成本增加

全面允許政策雖然帶來了不少的好處,但同樣也會(huì)帶來一些問題。第一是育兒成本的增加,二孩出生后會(huì)給家庭帶來更多的負(fù)擔(dān),譬如給經(jīng)濟(jì)壓力、人力資源管理、工作和生活等方面都帶來無所不在的影響。除了經(jīng)濟(jì)問題之外,二孩政策的實(shí)施還會(huì)給上班族的生活和工作帶來一定影響,他們需要更多的時(shí)間照顧和撫養(yǎng)孩子,很難同時(shí)顧及家庭和工作。

3.家庭結(jié)構(gòu)變動(dòng)

全面放開政策也會(huì)給家庭結(jié)構(gòu)帶來一定的變動(dòng)。二胎生育決策需要家庭成員協(xié)商、籌備嚴(yán)謹(jǐn),也意味著家庭中有更多的人在呼之欲出,必須更加協(xié)調(diào)、管理。另外,二孩的照顧責(zé)任也將加大,可能導(dǎo)致夫妻兩人之間的分工和責(zé)任分配更加明確和合理,因此對個(gè)人潛力和能力的要求也更高。

綜上所述,單獨(dú)二胎和全面二胎政策都有著各自的優(yōu)缺點(diǎn),雖然全面二胎政策帶來了成本上的增加,但是在全國范圍內(nèi)促進(jìn)了出生人口的增長。在未來,針對性的二胎政策實(shí)施仍需要具有科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性的考量,同時(shí)也需要更好地保障家庭權(quán)益和人口眼光的長遠(yuǎn)性與高度計(jì)劃性。