2013年，國務(wù)院宣布全面放開生育二孩政策，不少夫婦欣喜不已。然而，由于各種原因，政策實(shí)施并未迅速落實(shí)。近期，政策全面放開時(shí)間表公布，讓人們更加期待。

一、政策全面放開：歷史背景和意義

1.歷史背景

1980年，中國正式實(shí)施計(jì)劃生育政策，即限制每對夫妻只能生育一個(gè)孩子。目的是控制人口數(shù)量，緩解社會壓力。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人口老齡化加劇，2013年11月，國務(wù)院決定全面放開生育二孩政策。這也是政策上讓人民群眾最為期待的一個(gè)。

2.政策意義

全面放開二孩政策有多方面的意義。首先是人口因素，可以緩解人口老齡化加劇，增加人口數(shù)量。其次，可以帶動(dòng)消費(fèi)。生育一個(gè)孩子家庭消費(fèi)就增加了很多，國內(nèi)生育政策放開，必將促進(jìn)更多消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、二胎政策全面放開時(shí)間表公布

1.時(shí)間表公布

2015年11月，國家衛(wèi)計(jì)委證實(shí)，二胎政策的具體實(shí)施細(xì)則正在起草當(dāng)中。2016年1月19日，國家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布《全面實(shí)施二孩政策后完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的實(shí)施意見（征求意見稿）》，明確二胎政策將于2016年開始實(shí)施。而實(shí)際執(zhí)行時(shí)間，則由各省市根據(jù)實(shí)際情況自行安排。

2.時(shí)間表分析

在時(shí)間表公布后，各地迅速紛紛公布了各自的執(zhí)行時(shí)間。東莞市和長沙市首先宣布，將于2016年1月1日正式實(shí)施二孩政策。其他地區(qū)也陸續(xù)跟進(jìn)。不過，根據(jù)實(shí)際情況，一些地方并沒有完全放開，如北京市的二孩政策比其他地區(qū)略顯滯后。

三、二孩政策對家庭的影響

1.就業(yè)市場

全面放開二孩政策對就業(yè)市場會產(chǎn)生很大的影響。首先，很多家庭有了二孩后需要更多的經(jīng)濟(jì)支持，這就需要父母都要努力就業(yè)，而且需要政府更好地發(fā)展就業(yè)機(jī)會。其次，女性就業(yè)機(jī)會會變得更好，這在某種意義上推動(dòng)了中國本身的性別平等和就業(yè)機(jī)會。但是，可能會給雇主帶來新的問題，如員工懷孕產(chǎn)假的增加等。

2.房地產(chǎn)行業(yè)

全面放開二孩政策意味著天量的需求將涌現(xiàn)，激增的人口需求必然會催生更多的小區(qū)、樓盤等配套設(shè)施的需求。這肯定會給房地產(chǎn)行業(yè)帶來重大的機(jī)遇。

3.教育體制

隨著二孩政策放開，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等行業(yè)將會迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇。探討二孩教育的方式和方法也將成為社會關(guān)注的話題。而隨著學(xué)生人數(shù)增多爆發(fā)的學(xué)位和入學(xué)率競爭是另外一個(gè)重要因素，政府和家長都需要思考如何更合理的分配資源。

總結(jié)：二胎政策全面放開的時(shí)間表公布，意味著一個(gè)新的階段的開始。這個(gè)政策的實(shí)施對于經(jīng)濟(jì)和個(gè)人影響都不小，社會各方應(yīng)該共同努力，積極應(yīng)對。